Форма паспорта энергетической эффективности мкд многоквартирного дома. Энергопаспорт здания по проектной документации, энергетический паспорт дома

Нижегородские ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК получают письма о необходимости внесения сведений в ГИС ЖКХ о классе энергоэффективности управляемых домов, иначе возможны штрафы. Обязаны ли обслуживающие МКД компании получать энергопаспорта, читайте в нашем материале.

Должны ли ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК проводить энергетическое обследование МКД?

Сфера установления энергоэффективности зданий и сооружений регулируется Приказом Минстроя РФ № 399/Пр от 06.06.2016 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов», а также Федеральным Законом №261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Согласно п. 5 ст. 15 последнего законодательного акта энергетическое обследование дома проводится только в добровольном порядке. Иными словами, если энергопаспорт дома не получен, то и сведения об энергоэффективности в ГИС ЖКХ вносить не нужно.

В каком случае ТСЖ/ЖСК/ЖК/УК обязаны сделать энергетический паспорт МКД?

Энергопаспорт многоквартирного дома оформляется в том случае, если на общем собрании собственников помещений принято соответствующее решение. Обычно энергетическое обследование дома проводится с целью повышения энергоэффективности.
При этом выполнено оно может быть только членами саморегулируемых организаций (п. 4 ст. 15. ФЗ №261).

Законно ли требование указать класс энергоэффективности МКД?

Еще раз подчеркиваем, что энергопаспорт многоквартирного дома может быть получен исключительно в добровольном порядке. Иные требования получить его будут противозаконными.

В случае возникновения вопросов по проведению энергетического обследования дома или размещению информации в ГИС ЖКХ, обращайтесь за консультацией к юристам компании «Корпорация».

Согласно ч.1 ст.198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе ГИС ЖКХ. Среди прочих данных, управляющая организация размещает, в том числе, сведения об энергоэффективности и данные из энергетического паспорта МКД. Но как быть, если энергетический паспорт на МКД никогда не оформлялся и собственники отказываются финансировать его составление из средств, собранных на содержание и ремонт? Попытаемся разобраться в этом вопросе.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 261-ФЗ), энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования , объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей .

Согласно п.18 Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных, Приказом Минстроя России от 06.06.2016 № 399/пр, класс энергетической эффективности многоквартирного дома включается в энергетический паспорт многоквартирного дома.

Как указано в «ГОСТ 31427-2010 Здания жилые и общественные. Состав показателей энергетической эффективности» от 19.04.2011 г., энергетический паспорт - это документ, содержащий геометрические, энергетические и теплотехнические характеристики зданий и проектов зданий, их ограждающих конструкций и устанавливающий соответствие их требованиям нормативных документов.

Следовательно, энергетический паспорт предназначен для подтверждения соответствия теплотехнических показателей и показателей энергетической эффективности здания нормативным требованиям.

Как указано в Письме Минстроя РФ, РФ от 29.11.2016 №40222-АЧ/04: «В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ класс энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности. Аналогичное положение установлено пунктом 3 Требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18. Исходя из системного толкования содержания вышеуказанных положений законодательства следует, что обязательность установления класса энергетической эффективности для многоквартирного дома возникает только после вступления в силу Федерального закона № 261-ФЗ и в тех случаях, когда по своему характеру работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении данного дома являются предметом государственного строительного надзора. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление указанного надзора при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома, исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме. Таким образом, в ситуации, описанной в части 3 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ, определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома также является обязательным. В иных случаях установление класса энергетической эффективности многоквартирного дома осуществляется по решению собственников (собственника) помещений в многоквартирном доме по результатам энергетического обследования, но при этом соблюдение положений Правил в части процедуры присвоения класса является обязательным».

Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования многоквартирного дома, подлежит передаче лицом, его составившим, собственникам помещений в многоквартирном доме или лицу, ответственному за содержание многоквартирного дома (ч.6 ст.15 Закона 261-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст.11 Закона 261-ФЗ, требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

Следует учитывать что согласно ч.5 ст.11 Закона 26-ФЗ на здания и сооружения не распространяются сведения энергоэффективности (т.е. нет необходимости оформлять энергетический паспорт: если МКД в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).

Кроме того, согласно ч.1 ст.48 Закона 26-ФЗ, требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, не применяются к следующим зданиям, строениям, сооружениям вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта:

здания, строения, сооружения, введенные в эксплуатацию до вступления в силу таких требований ;

здания, строения, сооружения, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией , утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;

здания, строения, сооружения, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе, и заявление о выдаче разрешения на строительство, которое подано до вступления в силу таких требований.

16 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 №221-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому отменяется обязательное энергетическое обследование (проведение энергоаудита) и обязательная разработка энергетического паспорта.

С 16 января 2019 года Федеральным законом от 19.07.2018 № 221-ФЗ в часть 5.1 статьи 15 Закона 261-ФЗ, внесены изменения, согласно которым энергетическое обследование проводится в добровольном порядке.

Таким образом, если энергетический паспорт МКД отсутствует, то оформлять его в обязательном порядке необходимо только в случае если на общем собрании собственников помещений принято соответствующее решение. Как правило, добровольное энергетическое обследование дома и оформление энергетического паспорта проводится в рамках проведения мероприятий по повышению энергоэффективности МКД.

Соответственно, если энергопаспорт МКД не получен, то и сведения о нем в ГИС ЖКХ вносить не нужно. Отсутствие такой информации не будет являться нарушением лицензионных требований.

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих организаций и ТСЖ, позволяющая автоматизировать работу аварийно-диспетчерской службы, клиентского отдела, бухгалтерии, а также работу со злостными неплательщиками. Вся необходимая информация по .

Отметим, что в есть возможность создать декларацию энергоэффективности домов. Отметим, что по тем многоквартирным домам, по которым ранее был присвоен класс энергоэффективности, декларацию необходимо обновлять раз в пять лет!

Декларация сделана в полном соответствии с приказом Минстроя от 6 июня 2016 г. №399, так что можете смело пользоваться. Сколько стоит? Все также: до 2 рублей с лицевого счета, то есть в рамках CRM-системы бесплатно!

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем или же воспользуйтесь формой ниже.

Энергетический паспорт жилого дома представляет собой документ, который необходим для проведения реставрационных работ многоэтажного жилого здания, финансируемых Фондом содействия реформированию ЖКХ. Сокращенное наименования Фонда – ФСР ЖКХ. Чтобы заказать документ, следует обратиться в организацию, занимающуюся этими вопросами.

Энергетическое обследование жилых домов

Энергоаудит дома проводится для следующих строений:

• здания, для которых мероприятия по повышению эффективности подачи энергии и ее сбережения выполняются из средств местного бюджета;
• объекты, поглощающие электрическую энергию более чем на 10 000 000 рублей за 12 месяцев;
• многоэтажные здания, входящие в региональную программу капитального ремонта, который проводится за счет средств местного бюджета полностью или частично и здесь энергоаудит жилых зданий включается в смету капитального ремонта;
• новые объекты, которые передаются в пользование жильцов с получением энергетического паспорта МКД.

Энергетическое обследование здания осуществляется за счет владельцев жилых помещений в многоквартирном доме. Сумма будет приплюсована к расходам за ремонт и содержания объекта. Энергоаудит здания проводится раз в пять лет. Цель – оптимизация потребления электроэнергии и тепловой энергии, за счет чего происходит снижение платы за данные виды ресурсов.

Какие мероприятия входят в энергоаудит

Энергоаудитор проводит следующие мероприятия:

• измерение энергопараметров сооружения;
• оценка качества стройматериалов, которые применялись для возведения жилого объекта;
• обработка полученной информации и написание выводов;
• расчет и разработка теплового баланса;
• определение манипуляций, которые помогут повысить энергоэффективность сооружения;
• энергоэффективная профилактика, которая поможет защитить дом от потери тепла;
• отчет о проделанной работе.

Зачем проводится энергоаудит

Энергоаудит позволит установить причины, из-за которых происходит потеря тепла и энергоресурсов в квартирах собственников и в местах общего пользования. Обычно это происходит из-за отсутствия утеплителя, некачественных дверных и оконных проемов, щелей в доме. Устранив эти причины, жители дома получают тепловую энергию в полном объеме, без потерь.

Методы проведения аудита

Чтобы провести корректное обследование объекта, применяют следующие методы:

• сбор информации и ее полный анализ;
• осмотр приборов учета отопления;
• осмотр системы электроснабжения и потребления энергии;
• осмотр котельной, поставляющей теплоноситель – это не обязательное мероприятие и проводится только по желанию аудитора или есть возникает такая необходимость;
• осмотр системы теплоснабжения и теплопотребления;
• телевизионное обследование;
• комплексный осмотр здания;
• написание отчета о проделанной работе.

Аналитический отчет

Аналитический отчет о проделанной работе содержит следующие сведения:

• рассмотрение вопроса о том, как эффективно пользователями расходуется электрическая и тепловая энергия;
• освещение методов сбережения энергетических ресурсов и способы их реализации.

В отчете указывается краткая информация, и даются развернутые пояснения по каждому пункту. Аудитор обязан не просто перечислить сведения о проделанной работе, но и дать рекомендации, как исправить сложившуюся ситуацию. Если в отчете приводятся числа, то они должны быть вписаны в таблицу или представлены в виде диаграмм.

Результаты обследования

Когда проведено энергетическое обследование дома, выдается энергетический паспорт. В нем содержатся все сведения об аудите объекта.

Какие сведения содержит паспорт энергоэффективности

Энергетический паспорт многоквартирного дома содержит следующие сведения:

• общие характеристики строения – его тип, функции, количество этажей и площадь объекта;
• данные о климатических условиях в месте возведения дома;
• информацию о времени отопительного периода;
• площадь обогреваемого пространства и ограждающих конструкций;
• температурный режим воздуха, поддерживаемый внутри здания и способы его регулирования, когда происходит изменение температуры на улице;
• характеристики защиты помещения от теплопотери;
• степень расхода тепловой энергии;
• уровень энергосбережения;
• степень потребления пользователями природного газа;
• информацию о возможной экономии тепловой и электроэнергии;
• степень использования электроэнергии;
• коэффициент энергетической эффективности по различным видам ресурсов на 10 лет;
• коэффициент энергоэффективности по уровням защиты от потери тепла за текущий период и с прогнозом на четыре года;
• степень потери тепла и баланс энергии за десять лет;
• баланс потребления пользователями воды при учете потерь за десять лет;
• степень потери электроэнергии и баланс энергии за десять лет;

Энергопаспорт жилого дома также содержит сведения о счетчиках на отопление и воду и сведения о приборах учета электроэнергии.

Энергоаудитор – это юридическое лицо, обладающее всеми соответствующими допусками и полномочиями. После обследования здания принимаются меры, чтобы в доме стало теплее, а пользователи платили меньше за электроэнергию и отопление.

Энергетический паспорт здания кто должен делать и зачем?
Паспорт энергоэффективности здания является документом, необходимым для получения , как документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. А также энергопаспорт здания может быть использован для получения .

ГУ Государственного Строительного Надзора Московской области выпустило Распоряжение №1 от 24.01.2014, в котором требуется при сдачи в эксплуатацию вновь построенных зданий и сооружений, а также, зданий после капитальной реконструкции, оформлять энергетический паспорт и присваивать зданию класс энергоэффективости . В комплекте с энергетическим паспортом для сдачи в эксплуатацию Стройнадзор просит предоставить отчет о тепловизионном обследовании здания. При подходящих погодных условий наши инженеры проводят объекта с выездом на место и предоставляют технический отчет с выявленными местами излишних теплопотерь и рекомендациями по их устранению.

Энергетический паспорт Энергетический паспорт – это документ, разрабатываемый по результатам энергетического обследования, в котором отражены данные о характеристиках предприятия в целом, зданий и сооружений, энергопотребляющего оборудования, данные о потреблении энергетических ресурсов и удельные показатели энергоемкости выпускаемой продукции или оказываемых услуг, а также показатели энергетической эффективности предприятия в целом и отдельных технологических процессов. В числе прочих данных, энергетический паспорт включает в себя Приложение 21 «Потенциал энергосбережения потребляемых энергоресурсов» и Приложения 20 и 22, содержащие перечень рекомендуемых к реализации энергосберегающих мероприятий организационного и технического характера.

Энергетический паспорт составляется в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Форма энергетического паспорта установлена Приказом Минэнерго России № 400 от 30.06.2014 г.

Классификация энергетического паспорта

1. Энергетический паспорт организации (юридического лица) включает Приложения 1 – 34 к Приказу Минэнерго. Данный паспорт необходим для выполнения требований ФЗ-261 в части проведения обязательного энергетического обследования. Разрабатывается такой энергетический паспорт не реже, чем 1 раз в 5 лет.
2. Энергетический паспорт отдельного здания оформляется по форме Приложения 35 к Приказу Минэнерго №400. Данный паспорт необходим исключительно для предоставления строительному надзору в составе пакета документов при вводе зданий (строений) в эксплуатацию. Разрабатывается такой энергетический паспорт единоразово.

Каким организациям и в каком случае необходимо иметь энергетический паспорт

Действующий энергетический паспорт организации (юридического лица) обязательно должен быть в наличии у всех юридических лиц, подпадающих под требования ФЗ-261 о проведении обязательного энергетического обследования. Статьей 16 ФЗ-261 «Об энергосбережении…» установлены указанные ниже критерии обязательности энергетического обследования. Если организация подпадает хотя бы под 1 из данных критериев, энергетическое обследование для неё является обязательным.

1. Органы государственной власти и местного самоуправления.
2. Организации с участием государства или муниципального образования. К данному пункту относятся как организации, напрямую принадлежащие государству или муниципальному образованию, так и организации, в цепочке собственников (или акционеров) которых прослеживаются компании с государственным участием.
3. Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, утилизация ТБО и др.).
4. Организации, которые занимаются производством тепловой энергии (в том числе для собственных нужд), добычей воды (в том числе для собственных нужд), электрической энергии (в том числе для собственных нужд) и любых других видов энергоресурсов (природный газ, нефть, уголь, нефтепродукты, переработка природного газа, нефти). Также настоящий пункт распространяется на компании, которые осуществляют транспортировку любых энергоресурсов. Данный пункт является основным, под который подпадает большинство честных юридических лиц. Ранее часть юридических лиц считала, что наличие производства энергетических ресурсов исключительно для собственных нужд (например, тепловой энергии для отопления собственного здания) не является критерием обязательности энергетического обследования.
5. Организации, совокупные затраты которых на все ТЭР превышают 50 млн. руб. в год.
6. Организации, которые реализуют энергосберегающие мероприятия за счет бюджетных средств.

Процесс оформления энергетического паспорта (со сроками).

Оформлять энергетический паспорт вправе только специализированные организации, являющиеся членами СРО в области проведения энергетических обследований и имеющие в штате квалифицированных специалистов.

• Для оформления энергетического паспорта в первую очередь необходимо прислать нам заполненный опросный лист по нашей форме опросный лист в формате Word (ссылка для скачивания) , либо прислать основную информацию из опросного листа в свободной форме.
• После получения заполненного опросного листа специалисты нашей компании произведут расчет точной стоимости и сроков выполнения работы и направят в Ваш адрес официальное коммерческое предложение. Расчет стоимости работы и подготовки коммерческого предложения, как правило, занимает не более 24 часов с момента получения опросного листа.
• Вы принимаете решение о заключении Договора и направляете нам карточку с реквизитами компании.
• Наши специалисты готовят проект Договора и направляют его Вам для согласования и подписания.
• После подписания Договора наши специалисты совместно с сотрудниками предприятия собирают исходные данные для разработки энергетического паспорта организации. В зависимости от масштаба предприятия сбор исходных данных может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев.
• Когда все необходимые данные собраны, энергоаудиторы начинают производить все необходимые расчеты и заполнять форму энергетического паспорта. На данном этапе производится разработка энергосберегающих мероприятий, составляются балансы по всем видам энергоресурсов, составляются прогнозы потребления энергоресурсов на следующе 5 лет и согласовывается график внедрения энергосберегающих мероприятий, а также оформляется Отчет об энергетическом обследовании.
• После разработки, энергетический паспорт согласовывается с Заказчиком и направляется на проведение независимой экспертизы в СРО.
• По итогам экспертизы выдаётся экспертное заключение о соответствии энергетического паспорта требованиям законодательства и паспорту присваивается регистрационный номер в реестре СРО.
• После регистрации в СРО оригинал энергетического паспорта, заверенный подписью и круглой печатью СРО и нашей компании, передается Заказчику, а электронная копия паспорта направляется в Минэнерго России для регистрации. После регистрации копии паспорта в Минэнерго процедура оформления энергопаспорта полностью завершена. Срок действия паспорта составит 5 лет с даты, указанной на титульном листе.

Прайс-лист

Стоимость оформления энергетического паспорта полностью зависит от масштаба организации, количества и площади зданий и состава энергохозяйства предприятия. Точную стоимость можно определить только после получения заполоненного опросного листа. Ориентировочная стоимость для организаций различной сферы деятельности указана ниже.

Санкции за отсутствие энергетического паспорта у организации.

Федеральным законом 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» установлен размер штрафа на нарушение сроков проведения обязательного энергетического обследования в размере до 250 000 рублей, а также штраф на должностное лицо (ответственного сотрудника) от 10 000 рублей до 15 000 рублей. Наложение штрафа не освобождает организацию от проведения обязательного энергетического обследования. При наложении штрафа выдается предписание на устранение нарушения. Срок устранения определяется исходя из реального срока проведения энергетического обследования, обычно составляет 2-4 месяца.

Требования к форме энергетического паспорта установлены Приказ Минэнерго РФ от 30.06.2014 г. №400. Энергетический паспорт состоит из следующих форм (приложений):

• Приложение №1 титульный лист.
• Приложение №2 общие сведения об объекте энергетического обследования.
• Приложение №3 сведения об оснащенности приборами учета.
• Приложение №4 Сведения о потреблении энергетических ресурсов и воды и его изменениях.
• Приложение № 5 Сведения по балансу электрической энергии и его изменениях.
• Приложение № 6 Сведения по балансу тепловой энергии и его изменениях.
• Приложение № 7 Сведения по балансу потребления котельно-печного топлива. Сведения по выбросам СО2-эквивалента при использовании энергетических ресурсов за отчетный (базовый) год. Сведения по выбросам СО2-эквивалента при использовании энергетических ресурсов и его изменениях.
• Приложение № 8 Сведения об использовании моторного топлива.
• Приложение № 9 Сведения по балансу воды и его изменениях.
• Приложение № 10 Сведения об использовании вторичных энергоресурсов.
• Приложение № 11 Показатели использования электрической энергии на цели освещения. Сведения о системах освещения и показатели энергетической эффективности использования электрической энергии на цели наружного освещения площадок предприятий, населенных пунктов и автомобильных дорог вне населенных пунктов.
• Приложение № 12 Основные технические характеристики энергетических ресурсов и их потребление основными технологическими комплексами.
• Приложение № 13 Краткая характеристика объекта (зданий, строений и сооружений) .
• Приложение № 14 Сведения о показателях энергетической эффективности. Оценка соответствия фактических показателей паспортным и расчетно-нормативным значениям.
• Приложение № 15 Описаний линий передачи энергоресурсов и воды.
• Приложение № 16 Сведения о протяженности воздушных кабельных линии передачи электроэнергии.
• Приложение № 17 Сведения о количестве и установленной мощности трансформаторов.
• Приложение № 18 Сведения о количестве и мощности устройств компенсации реактивной мощности.
• Приложение № 19 Сведения о величине потерь переданных энергоресурсов.
• Приложение № 20 Рекомендации по сокращению потерь переданных энергоресурсов.
• Приложение № 21 Потенциал энергосбережения и оценка экономии потребляемых энергетических ресурсов.
• Приложение № 22 Сведения о рекомендуемых обеспечивающих мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Сведения о рекомендуемых мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
• Приложение № 23 Сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
• Приложение № 24 Сведения о квалификации персонала.
• Приложение № 25 – 34 (заполняются только для газотранспортных организаций) .