Дорожные карты для дольщиков. Долой долгострой: как изменится регулирование проблем дольщиков Для справки по ООО «Эхтибар»

Проблема обманутых дольщиков в Дагестане должна быть решена к IV кварталу 2020 года. Это следует из «дорожной карты», подписанной главой РД Владимиром Васильевым в понедельник, 17 декабря. Данным документом аннулирована «дорожная карта» от 7 августа 2017 года, принятая экс-главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым .

Согласно распоряжению Васильева, кабмин Дагестана должен ежеквартально отчитываться перед Минстроем России. Ответственным за реализацию план-графика назначен вице-премьер РД Владимир Лемешко .

В реестре значатся 10 проблемных объектов – 8 в Махачкале и 2 в Дербенте. К дербентским долгостроям относятся «Эхтибар» и «Феникс», о которых наше агентство неоднократно информировало.

Взлетит ли «Феникс»?

Строительство девятиэтажного дома с четырьмя подъездами на 128 квартир на пересечении улиц Гагарина и Генриха Гасанова в Дербенте началось в 2010 году. Дольщикам обещали квартиры во втором квартале 2010 года.

Возведением дома занималось ТСЖ «Феникс» во главе с председателем Феликсом Загировым , который собрал с дольщиком свыше 140 млн рублей. Однако, построив три этажа и потратив на это не более 30 млн рублей, он подался в бега.

Подельником Загирова в махинациях с договорами купли-продажи квартир, как установило позже УБЭП МВД по РД, являлся руководитель комитета по управлению имуществом Дербента Магомедали Курабеков . Суммарно Загирова обвиняют в обмане дольщиков на сумму, достигающую 150 млн рублей.

В мае 2011 горсуд Дербента признал Загирова виновным в уклонении от уплаты налогов. Уголовное дело против него возбудили в 2012 году. Проверка Минстроя РД установила, что Загиров строил быстро и много (с его именем связывают еще несколько проблемных объектов в Дербенте), но не по ГОСТу. Как РИА «Дербент», задержали его в ноябре 2017 года в Севастополе.

Обманутые дольщики самоорганизовались, преобразовав ТСЖ «Феникс» в ТСЖ «Спасение», и одноименный ЖСК, который занимается защитой интересов дольщиков. Дом достроен ими за счет привлечения собственных средств. Квартиры ими уже заселены.

Согласно своей «дорожной карты», Васильев ожидает, что проблема обманутых дольщиков будет решаться путем поддержки «за счет инвестора, поскольку передача жилых помещений пострадавшим гражданам застройщиком не планируется». Дедлайн – IVквартал 2020 года.

Для справки по ООО «Эхтибар»

Наше агентство неоднократно обращало внимание властей и общественности на ситуацию в Дербенте, где с 2005 года группа горожан, являющихся обманутыми дольщиками ООО «Эхтибар» , пытаются добиться справедливости. Ими обманутых дольщиков ООО «Эхтибар».

Во всем они винят депутата Госдумы РФ Мурада Гаджиева , о чем неоднократно публично заявляли. Так, представитель Комитета Манисат Насруллаева о махинациях Гаджиева несколько раз рассказывала другому депутату ГД Умахану Умаханову . Сделано было это на по проблемам обманутых дольщиков в Махачкале. Примечательно, что проведение подобных мероприятий в регионах РФ было инициировано лично Президентом РФ Владимиром Путиным . Кроме того, этот вопрос Насруллаева снова подняла на специальной общереспубликанской , которую провел тот же депутат Умаханов. В ответ никакой реакции.

С другой стороны, сам Мурад Гаджиев не стоит на месте. Его люди, по словам пострадавших, угрожают обманутым дольщикам ООО «Эхтибар». Создан Комитет-клон обманутых дольщиков, который пытается дискредитировать активистов.

Дербентцы включены в реестр обманутых дольщиков, сам ЖК «Эхтибар» включен в «дорожные карты» Минстроя РД. Согласно вышеуказанному распоряжению Абдулатипова , объект должен быть передан новому инвестору для завершения строительства.

Лишь в июне 2018 году врио мэра Дербента Энрик Муслимов о том, что ЖК «Эхтибар» будет достроен до конца текущего года. Объект передан стройкомпании «Стандарт». Этому заявлению предшествовало заседание в мэрии по проблеме обманутых дольщиков ООО «Эхтибар». Муслимов тогда сообщил собравшимся о том, что стройкомпания «Стандарт» обратилась к мэрии с предложением достроить ЖК «Эхтибар» за свой счет, не привлекая средств самих дольщиков. Наше агентство опубликовало , которые были неизвестны общественности.

Согласно «дорожной карты» Васильева, 10-этажный 10-блочный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Дербент ул. Советская, 13, должен быть достроен за счет средств инвестора. Срок – IVквартал 2020 года.

Однако здесь всплывает другая проблема – за прошедшие годы здание ЖК «Эхтибар» пришло в аварийное состояние. Требуется экспертиза, которая должна определить, пригоден ли дом к сдаче в эксплуатацию, целесообразно ли достраивать его, или его следует снести. Мало того, что этой экспертизы никто не заказывает, на проблемном объекте ведется строительство. Но и на это нет никакой реакции. Все прекрасно отдают себе отчет, что сдача аварийного дома в эксплуатацию непременно обречет дольщиков ООО «Эхтибар» на новые страдания, а возможно и на трагедию, от которой в таком случае никто не будет застрахован. Новая «дорожная карта» не придает ясности в этой проблеме.

Странности «дорожной карты»

Из документа следует, как отметил в беседе с РИА «Дербент» экономист Маир Пашаев , что в карту включены дома, по которым были коллективные иски или введена процедура банкротства застройщика.

«Некоторые дома и вовсе заселены, а разбираются по фактам «двойных» продаж квартир. Думаю, это только видимая и небольшая часть проблемы обманутых дольщиков, получившая широкую огласку. Собственно, и решений согласно «дорожной карте» нет, будут разбираться и менять товарищества, определять новых застройщиков», — сказал Пашаев.

Также собеседник агентства выразил недоумение относительно того, что нет никакого финансового участия со стороны правительства или муниципальных властей.

«В Москве было принято решение правительства города о финансировании из бюджета завершения строительства проблемных многоквартирных домов после смены собственника. Это достаточно однозначное эффективное решение проблемы обманутых дольщиков» , — заключил эксперт.

Руслан Махмудов

Одним из инструментов мониторинга ситуации вокруг незавершенных объектов долевого строительства является так называемая «дорожная карта» по решению проблем дольщиков, пострадавшими в результате неправомерных действий застройщиков. Документ был принят распоряжением Правительства России еще в мае 2017 года, а на днях премьер-министр России Дмитрий Медведев обязал органы исполнительной власти дополнить его информацией о сроках решения вопросов по каждому долгострою.

«Дорожная карта» представляет собой план-график работ по каждому зарегистрированному проблемному объекту. Информация в нем аккумулируется в утвержденной Правительством РФ единой форме. Документы по каждому региону готовятся местными органами исполнительной власти и направляются в Минстрой РФ. Один раз в квартал министерство обновляет сводные планы. Оно также анализирует полученные данные и отслеживает процесс реализации уже утвержденных планов-графиков. Доклад о результатах по каждому кварталу идет в Правительство РФ.

В соответствии с новым распоряжением, планы-графики будут дополняться специальной графой. Она содержит информацию о предполагаемых сроках восстановления законных прав и интересов пострадавших дольщиков. Кроме того, Минстрой России на своем официальном сайте в сети Интернет обязан будет также размещать информацию о планируемых сроках решения проблем дольщиков по каждому проблемному объекту. Изменение ранее указанных дат потребует серьезного обоснования со стороны руководителей российских регионов, допустивших просрочку.

Напомним, что помимо «дорожной карты» уже сейчас в арсенале дольщиков имеются два важных инструмента, позволяющих гражданам мониторить ситуацию вокруг новостроек с привлечением средств граждан. Инвесторам проблемных объектов предоставлена возможность включения в «реестр обманутых дольщиков» и доступа к общенациональному списку проблемных объектов долевого строительства. Он доступны на сайте Минстроя РФ http://www.minstroyrf.ru/problem-objects и содержит данные о 834 долгостроях.

С 1 января 2018 года Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства года запустил в Интернете «Единую информационную систему жилищного строительства» (ЕИСЖС) - https://наш.дом.рф . Ресурс дает гражданам возможность принятия взвешенного решения об участии в долевом строительстве, предоставляя информацию, подлежащую обязательному раскрытию по Федеральному закону № 218-ФЗ. ЕИСЖС сообщает и о количестве застройщиков, сделавших взносы в Компенсационный фонд. На конец марта 2018 года 647 застройщиков уже внесли 1,2% от стоимости подписанных ими ДДУ в фонд, зарегистрировав более 10000 договоров.

Согласно документу, будут завершено строительство всех объектов застройщика, включая жилые комплексы «Лайково» и «Лесобережный».

Как сообщает официальный сайт Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства, согласно дорожной карте, в августе правительство Московской области и Фонд заключат соглашение о предоставлении из бюджета субъекта в Фонд 3 млрд руб., а еще 3 млрд будет выделено из резервного фонда Правительства РФ.

Эти денежные средства будут направлены на финансирование первоочередных мероприятий по завершению строительства домов и объектов инфраструктуры Urban Group до конца 2018 года. В частности, они будут использованы для финансирования инженерно-технического обследования и экспертизы проектно-сметной документации, необходимых для начала строительных работ.

Все дома и объекты инфраструктуры планируется ввести в эксплуатацию до конца 2022 года, в зависимости от текущей стадии их строительной готовности, говорится в сообщении.

Дефицит финансирования строительства домов, фигурирующих в дорожной карте, планируется покрыть за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Подмосковья. Кроме того, регион выделит средства, необходимые для завершения строительства школ, детских садов и других объектов инфраструктуры.

Важной новостью является решение о достройке ЖК Город-событие «Лайково» (14 домов, на фото выше) и «ЖК «Лесобережный» (15 домов, на фото ниже). По информации портала ЕРЗ, еще недавно, в силу низкой готовности инженерной инфраструктуры данных жилых комплексов, наряду с достройкой властями Подмосковья и руководством Фонда защиты дольщиков рассматривался и другой вариант поддержки пострадавших дольщиков этих ЖК, предусматривающий денежные выплаты.

Дольщики всех проблемных объектов обанкротившейся группы обратились с открытым письмо к руководителям государства.

В нем содержится требование о более быстром и эффективном разрешении ситуации с незавершенным строительством объектов Urban Group. Кроме того, дольщиков тревожит вопрос, кто и как будет компенсировать им проценты «за ипотечные кредиты и вынужденный съем жилья», а также потраченные на долевое строительство средства материнского капитала.

Люди, лишившиеся заранее купленных квартир в так и не достроенных домах, просят Президента, Правительство, Госдуму и правоохранительные органы покончить с долгостроем от обанкротившегося застройщика.

Открытое письмо дольщиков Urban Group, текст которого имеется в редакции портала ЕРЗ, подписано представителями соинвесторов всех проблемных ЖК от Urban Group: «Видный город», «Лайково», «Лесобережный», «Митино О2», «Опалиха О3», «Солнечная система».

В письме пострадавшие дольщики требуют более быстрого и эффективного разрешения ситуации с незавершенным строительством. В частности, их тревожит, кто и как будет компенсировать им проценты «за ипотечные кредиты и вынужденный съем жилья» и потраченные на долевое строительство жилья средства материнского капитала.

Как явствует из письма, среди дольщиков Urban Group более 70% продаж осуществлялись по ипотечным схемам от крупнейших банков страны, и в большинстве случаев использовался как раз материнский капитал. Не устраивает авторов письма и новые объявленные сроки достройки большинства домов («плюс 2–4 года к начальным срокам»).

Авторы письма обращаются с просьбой к Президенту и Правительству: «провести независимое публичное изучение ситуации вокруг банкротства компании Urban Group, огласить результаты проведенных аудитов, расчеты и финансовые обоснования достройки всех ЖК Urban Group, обеспечить максимальную прозрачность и возможность общественного контроля за дальнейшим финансированием и строительством наших домов, обеспечить доступ крупнейших заинтересованных застройщиков региона к достройке наших ЖК».

Между тем для пострадавших соинвесторов Urban Group в подмосковных Видном, Опалихе и Химках открылись три центра для приема документов с целью включения в реестр требований о передаче жилых помещений. Центры созданы на месте офисов продаж группы, прием документов ежедневно осуществляется конкурсным управляющим при содействии Фонда защиты дольщиков.

«Всем дольщикам необходимо встать в соответствующий реестр требований, – напомнил участникам встречи, которая прошла 23 июля в офисе ДОМ.РФ управляющий директор ДОМ.РФ Алексей Ниденс. – На сегодня на рассмотрение уже подали документы 1 612 дольщиков, это почти 10% от всех ДДУ», – проинформировал он. Думается, с тех пор количество заявившихся в реестре еще выросло.

ДОМ. РФ обязуется и уже начал рефинансировать дольщикам Urban Group ипотечные кредиты, а власти Подмосковья приняли решение выделить 20 млрд руб. на достройку проблемных объектов обанкротившейся группы.

Планы-графики решения проблем обманутых дольщиков, подготовленные субъектами РФ, размещены в открытом доступе на сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Об этом 29 сентября сообщил журналистам глава Минстроя России Михаил Мень.

Согласно распоряжению Правительства России от 26.05.2017 №1063-р была утверждена обязанность субъектов РФ предоставить в Минстрой России региональный план-график («дорожные карты») по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков. Ответственными за их реализацию назначены заместители губернаторов.

Михаил Мень рассказал, что подготовка дорожных карт и их корректировка заняли 2 месяца. «В итоге к нам поступили планы-графики от 72 субъектов РФ, в которых насчитывается 830 проблемных объектов долевого строительства, 38 150 обманутых дольщиков», - отметил министр.

По его словам, из 830 объектов строительство 139 планируется завершить уже в 2017 году. Еще 187 объектов – в следующем, 160 в 2019 году, остальные позже. Есть часть объектов – их 228, сроки достройки которых пока не обозначены. Впрочем, как подчеркнул министр, по каждому такому объекту описан алгоритм решения проблемы, хоть по объективным причинам и не названы конкретные даты сдачи домов.

«Планы-графики находятся в открытом доступе, однако они не будут статичными. Их корректировка продолжится. Регионы будут совершенствовать свои графики с учетом тех замечаний и предложений, которые могут поступать от экспертного сообщества, депутатов и инициативных групп граждан. Важно, что уже сейчас работа систематизирована», - сообщил Михаил Мень.

Он напомнил, что в соответствии с распоряжением Правительства России, регионы должны будут ежеквартально отчитываться в Минстрой России о реализации принятых дорожных карт. Поэтому опубликованные графики будут актуализироваться с той же периодичностью. Причем, с учетом убывающих или, наоборот, вновь появившихся проблемных объектов.

Планы-графики представлены на сайте в формате единой системы мониторинга проблемных объектов долевого строительства, где каждый пользователь может проанализировать дорожную карту интересующего его региона, отдельного жилого комплекса, конкретного дома. Там же представлена исчерпывающая информация о лицах, ответственных за принятые меры и их реализацию с контактами для связи.